中国共产主义青年团基层组织 “三会两制一课”实施细则解读

作者: 时间:2020-04-18

附件 1
中国共产主义青年团基层组织
“三会两制一课”实施细则解读  
一、三会怎么开?
“三会”之支部大会
Q 什么是支部大会?
A 支部大会又叫做支部团员大会 ,是由团的支部委员会召
集,支部全体团员参加的会议,支部大会是团支部的最高领
导机构,在团支部中享有最高决策权,选举权和监督权。
Q 支部大会的召开有哪些严格的程序?
A :支部大会一般分两种,一种是有选举任务,它的召开
严格遵照基层组织选举规则来进行 。另外一种是没有选举任
务的(支部大会)。
A :会前还应 提前召开支部委员会 确定大会的议题 ,会后
委员们分头筹备会议、准备议题、通知团员(参会)并提前
把议题告诉全体团员。
Q 支部大会由谁来主持?
A :由 支部书记 主持,如果支部书记空缺或因故缺席,可由
支部副书记 支部委员 主持。
Q 会议的具体程序有哪些?
A
(1)奏唱 《光荣啊,中国共青团》 (2)向大会汇报出勤情况。若参加会议团员数超过支部团
员总数的 二分之一 ,符合会议召开要求。
(3)提出会议议题,并组织讨论、选举或学习等。
(4)会议结束后,团支部要向上级团组织书面报告会议情
并做好文件归档工作。
Q : 会议的主要任务是?
A :学习党的理论、学习习近平新时代中国特色社会主义思
想,传达学习党的路线、方针、政策和团的政策文件、重要
会议精神,传达同级党组织、上级团组织的决议指示等,研
究制定贯彻落实的计划和措施;听取和讨论支部委员会的工
作报告,对支部委员会的工作进行审议和监督;选举新的支
部委员会和出席上级团代会的代表,增补和罢免支部委员;
讨论接收新团员;开展团员教育评议工作;研究决定对团员
的奖励,推荐优秀团员作入党积极分子;讨论通过对团员的
处分;决定除名要求退团和自行脱团的团员;开好团支部组
织生活会;研究决定本支部其它重要事项。
Q : 支部大会在做表决时有哪些要求?
A :支部大会进行表决时,本支部到会的有表决权的团员超
过应到会团员总数的 三分之二 方可进行表决,支部大会选举
和讨论接收新团员采用无记名投票的方式,其他表决可采取
举手或无记名投票的方式, 按照少数服从多数的原则作出 表决赞成票数超过到会有表决权 团员数的二分之一 即为通
过。
Q : 有关候选人应如何确定?
A:将选举结果 超过有表决权团员数二分之一的候选人 在会
后提交支委会讨论,结合团员综合测评结果和日常表现确定
人选。
Q : 支部大会还有哪些注意事项呢?
A : 支部大会一般每个季度召开一次 ,也可以根据工作需要随
时召开,根据支部大会的内容,也可以采取灵活多样的方式
来召开,比如理论学习类型的,也可采取团支部联合搞活动
的形式开展。
“三会”之支部委员会
Q 什么是支部委员会?
A 支部委员会是由支部大会选举产生的 ,是支部在大会闭
会期间的领导机构,它在支部中发挥着核心的作用, 负责支
部的日常工作
Q 支部委员会一般多长时间召开一次呢?
A :一般情况来说, 支部委员会会议每个月召开一次 ,可以
根据工作需要随时召开。
Q : 支部委员会通常由谁来主持呢?
A :支部委员会一般是由 团支部书记 召集,如果团支部书记
空缺或因故缺席,也可以由支部副书记或支部委员召集。 Q 支部委员会的主要任务有哪些?
A :根据“三会两制一课”实施细则文件精神,支部委员会
会议主要有 11 项内容。
学习党的理论,学习习近平总书记系列重要讲话精神;宣传
和执行党的路线、方针、政策,学习团的政策和重要会议精
神,执行同级党组织、上级团组织的决议、指示等;贯彻落
实支部大会的决议和工作安排;研究制定团支部工作计划,
起草工作报告;研究确定提交支部大会审议的议题;研究确
定入团积极分子和团员发展对象;研究讨论支部团员教育评
议意见,决定对团员奖励,研究提出团员处分意见;讨论检
查支部自身建设工作,研究制定支部相关制度;研究解决支
部、团员的问题和困难;开好团支部委员会组织生活会;研
究其他需要支部委员会讨论决定和贯彻执行的事项。
Q 支部委员会的召开有哪些程序?
A
(1)汇报出勤情况。到会委员超过委员总数的 二分之一
方可以开会。
(2)围绕会议议题开展会议的学习、讨论或选举等。
Q 支部委员会还有哪些有关事项?
A : 根据工作需要, 支部委员会会议可以邀请团小组长或有
关团员代表列席 ,列席人员有发言权, 没有表决权、选举权
和被选举权 。支部委员会会议应 做好会议记录 ,并长期保存, 记录内容包括会议时间、地点、委员出席情况、会议议题、
每位委员发言摘要、通过的决议等。
“三会”之团小组会
Q 团小组是什么?
A 团小组是团支部的组成部分,不是团的一级组织 ,在支
部委员会的领导下开展工作,负责对本小组团员进行教育、
管理、监督和服务, 团小组会由团小组长负责召集, 可根据
工作需要随时召开。
Q 团小组是怎么划分的呢?
A :团小组的划分是由支部委员会根据本支部团员的数量分
布和工作情况等,按照易于集中便于管理的原则来确定,
员人数较少的团支部,也可以不划分团小组 ,需要相应 增加
召开支部大会的次数
Q 团小组长是怎么产生的呢?
A :团小组长不需经选举产生, 可以由支部委员会指定或由
本小组推选, 任期一般应与本部委员会任期相同,可根据实
际工作情况进行调整。
Q 团小组会主要任务有哪些呢?
A :团小组会议共有 8 项主要任务。
组织团员学习党的理论,学习习近平总书记系列重要讲话精
神;组织团员学习党的路线、方针、政策和决议、重要会议
精神; 贯彻落实上级团组织、支部大会和支部委员会的工作 部署;酝酿支部大会有关选举候选人;开展 团员教育评议工
作; 对支部接收新团员、推荐优秀团员作入党积极分子、奖
励和处分团员提出意见;听取和反映团员青年的意见和要求;
开好团小组组织生活会;研究其他需要团小组会议 讨论决定
和贯彻执行的事项。
Q 团支部如何划分团小组?
A :例如,一团支部共有 50 名团员,可分 5 个团小组,每个
小组 10 名团员。
Q 团小组会还有哪些注意事项呢?
A : 团员人数较少,不设团小组的支部,应该相应增加召开
支部大会的频次,同时,团小组会议还可以创新方式召开,
比如 参观学习,实践体验,网络讨论等形式。
党的十九大报告提出要把党的政治建设摆在首位。“三会”
是团的组织生活的基本制度,是推进从严治团的基础性工作,
要把政治建设作为根本性建设,切实严格组织生活,引导团
员严格遵守政治纪律和政治规矩,牢固树立四个意识,更加
紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围。
二、“两制”怎么做?
Q 什么是“两制”?
A :“两制”即指 “团员教育评议制度 ”和“ 团员年度团籍
注册制度”。
Q 什么是“团员教育评议制度”? A:“团员教育评议制度”是指团组织通过学习教育、自我
评价和组织评议相结合的方式,对团员的表现和作用发挥情
况作出综合评价。 简单来说,在公司的表现有老板和 HR 进
行评价,在学校的表现有老师和同学进行评价,在团组织中
的表现就通过“团员教育评议”的形式来评价和打分。表现
好的要表扬,表现差的要督促,通过评优和处理等方式,达
到激励团员、整顿队伍、纯洁组织的目的。
Q 什么是“团员年度团籍注册制度”?
A :顾名思义,不是你说你是团员,你就是团员。 而是要根
据考评结果成功注册在籍,才是团员。 所以团员教育评议工
作应当与团员年度团籍注册工作相结合。
Q 这两项工作多久开展一次?什么时候开展呢?
A :通常 每年进行一次 ,一般在每年 1 月份 开展。学校应在
秋季开学后一个月内进行。
Q 团员教育评议的主要内容和流程有哪些呢?
A
(1) 团支部组织团员开展学习教育。
(2)每名团员围绕在评议年度内的个人表现和发挥团员作
用情况等撰写自我评价材料。
(3) 召开支部大会或团小组会议 每名团员根据学习教育
情况和所准备材料进行自我评价 ,其他团员对其进行评议,
肯定成绩、指出不足。 (4) 以支部为单位对所有团员进行测评投票 (人数较少的
可以直接在支部大会进行评议;团员人数较多的,可在团小
组投票给出建议等次,由支部大会讨论通过。)
(5)支部委员会综合个人自评、团员互评和测评投票结果,
结合团员日常表现,研究提出每名团员的建议评议等次,报
上级委员会批准。
(6) 做好评议结果的运用。
Q 上面所提到的通过支部大会进行教育评议,如何开展?
A :主要有:
(1) 奏唱团歌。
(2)由 各团小组长 汇报本组学习教育、评议测评情况。
(3)由 组织委员 通报各团小组报送的每名团员建议评议等
次,征求全体团员对评议情况的意见建议,并举手表决。
(4)最后由 团支部书记 进行总结讲话。
Q 那么刚刚所说的支部委员会开展评议工作是如何进行的
呢?
A :在支部大会后召开支部委员会,由支委们综合个人自评、
团员互评和测评投票结果,结合团员们日常表现,研究提出
每名团员的建议评议等次,报上级组织审议。
Q 团员评议等次有哪几个等次呢?应注意什么呢? A : 团员评议等次分为 优秀、合格、基本合格和不合格 四个
等次。其中优秀等次团员数量应控制在参加评议团员的 30%
以内。
Q 团员年度团籍注册工作应如何开展?有哪些注意事项?
A 团员年度团籍注册工作与以上所说的团员评议结果是紧
紧挂钩的 。在团员年度团籍注册工作中,团组织会对基本合
格、合格和优秀的团员给予注册。对不合格的团员团组织要
对其进行教育帮助,限期改正,三至六个月后,对其再次进
行团员评议,评议合格的给予注册;对不接受教育帮助或经
教育帮助,仍不改正的团员,应该劝其退团,劝而不退的由
支部大会决定除名。
Q 团员教育评议的结果应如何运用?
A :将评议结果报党组织和人力资源部门参考,对于优秀等
次的团员,可在一定范围内进行公示和表彰,对评议等次为
基本合格的团员应由支部书记进行谈话,予以教育帮助。
三、团课怎么上?
Q:“一课”指的是?
A :指的是团课。 团课是团组织对团员进行系统教育,提高
团员思想理论水平和政治素质的重要途径 ,是教育和引导团
员在本职岗位和社会生活中发挥模范带头作用的重要载体,
是团组织的一项经常性重要工作。
Q:团课的主要内容有哪些呢? A :团课的主要内容有五条。
(1)学习马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主
义理论体系,学习习近平新时代中国特色社会主义思想;
(2)开展中国特色社会主义共同理想和共产主义远大理想
教育,加强社会主义核心价值观教育和“中国梦”教育;
(3)学习党的基础知识、党的光荣历史和传统,宣传党的
路线、方针、政策,学习团的基本知识、重要会议精神和重
点工作部署;
(4)学习中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文
化;
(5)广泛开展近代史、现代史教育和国情教育,开展好民
主和法制教育。
Q:学校团委组织的集中式培训,是不是就是 “团课”?
A :是团课中的一种, 团课教育分为团前教育和团员教育两
个阶段, 团前教育以增强入团积极分子和青年对党团组织的
理解和认同,培养团员意识为主;团员教育呢,以提升团员
思想政治素质,强化团员的先进性,促进团员在本职岗位和
社会生活当中发挥模范作用为主。
Q:开展“团课”时有哪些需要注意的呢?
A
(1) 坚持团课制度,要突出党性立场,突出党性教育,体
现团的特点, 注意运用马克思主义的立场、观点和方法,帮 助团员解决思想问题,特别是理想、信念、宗旨、作风等方
面的问题。
(2) 举办团课时,要注意开展思想交流, 引导团员坚持真
理、修正错误、互相帮助、共同提高。
(3) 团课结束后,团员应进行认真的复习, 继续开展学习
和讨论,团员应撰写个人心得体会,基层团组织应进行团课
结业考试。
Q:团课应该多久举办一次呢?
A 基层团组织每个季度应当安排上一次团课; 优秀团员被
确定为积极分子之前参加集中团课应不少于 8 学时 ;基层团
委的主要负责人,每年至少要为团员青年 讲授一次团课。
Q:基层团组织开展团课时应注意什么呢?
A :基层团组织开展团课可采用相对灵活的方式,可结合集
体学习、专题研讨、团员论坛,集中收看重要会议活动直播
和视频资料等方式开展,也可结合主题团日活动,组织团员
在实践中学习。
Q:团课制度还有哪些需要注意的呢?
A :我们坚持团课制度,必须突出党性立场,突出党性教育,
我们选择的授课者,一定要严格遵守党的政治纪律和组织纪
律,以自己的模范行为和人格魅力去影响和教育团员青年


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